四、揽境揽巡普惠金融：服务保障、改善民生（一）强化信贷支持和考核普惠金融重点支持民营经济、中小微企业、三农等相关领域。

新疆我国创业投资和私募股权投资基金管理规模达到约14.3万亿元。以上两项工具分别于2023年3月末、自驾2022年末到期，自驾今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

探寻泰二级市场上针对绿色投资的证券投资基金也逐步设立。阿勒（一）绿色贷款持续增长央行结构性工具定向支持绿色领域。揽境揽巡2）推动创投行业畅通募投管退各个环节。

另一方面是增加支持主体，新疆目前央行已将支持机构在全国性金融机构（政策性+六大行+股份制）基础上增加了部分外资银行、新疆地方法人银行，未来可进一步增加相关中小金融机构。绿色债券募集资金广泛投向资源节约与循环利用、自驾污染防治、自驾清洁能源、生态保护等领域，支持环境改善效果显著，据央行2021年的初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，探寻泰即金融机构先向相关领域投放贷款，探寻泰再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

（二）央行结构性扩表我国央行资产负债表规模的增、阿勒减并不严格反映货币政策的宽松或收紧，阿勒随着总量性宽松工具如降准的使用频率降低，结构性调控为主导的政策思路下，央行增加结构性工具的使用，央行资产负债表扩张的速率或有加快。2023年12月，揽境揽巡外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，揽境揽巡从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。

新疆数据要素×金融服务大有可为。对于债权融资，自驾1）持续扩大科技型企业发债规模，如为科创型企业发债开辟绿色通道。

2022年7月，探寻泰人民银行推动发布内地首个企业赴香港发行绿色债券的流程参考，支持地方政府和企业主体赴港发行绿色债券。近几年，阿勒主要大行和股份行纷纷加大金融科技投入、阿勒增加科技人员数量，网上银行以及小程序同步升级，线下网点如AI客服、自助办理等智能化运营工具上线，大幅降低了运营成本。